ВНЕВЕДОМСТВЕННАЯ ОХРАНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ -ДОЛГИЙ ПУТЬ НА СТРАЖЕ ПРАВОПОРЯДКА

В 1948 году в городе Горьком было создано Управление Сторожевой Охраны. Это была гражданская организация, являвшаяся структурным подразделением Горьковского городского исполнительного комитета.
Постановлением Совета Министров СССР № 4633–1835 от 29 октября 1952 года была создана Служба вневедомственной охраны при органах милиции. В г. Горьком было организовано Управление вневедомственной наружной сторожевой охраны при Управлении милиции – Территориальное управление Государственной Безопасности. Первым начальником был назначен Файнштейн Леонид Борисович. После создания отделений охраны в городских районах, решено было приступить к созданию аналогичных подразделений в сельской местности. В те времена "потолком" для образования отделения являлась штатная численность в 51 человек. В тех районах, где не могло быть речи о создании самостоятельных отделений - действовали бригады, руководимые начальниками межрайонных отделений, которых в 1952-1954 годах насчитывалось одиннадцать. Штат Управления Вневедомственной наружной сторожевой охраны при УМ МГБ г. Горького в 52-54 годах включал в себя, по разным оценкам, от 15 до 27 человек. Общее руководство осуществлял Начальник управления – полковник госбезопасности Файнштейн Л.Б.
В 1959 году Управление милиции переименовано в Управление внутренних дел исполкома Горьковского Совета депутатов трудящихся. Период работы УВСО с 1952 по 1962 годы можно охарактеризовать как время интенсивного становления сторожевой службы.
Управление Вневедомственной Сторожевой Охраны в 1961-62 годах получает статус Отдела при УВД. В 1962 году МВД СССР переименовывается в Министерство охраны общественного порядка (МООП), а ОВО при УВД, соответственно, превращается в ОВО при УООП Горьковского промышленного облисполкома.
18 июня 1966 года Совет Министров СССР утвердил типовое Положение о вневедомственной охране при органах милиции Министерства охраны общественного порядка РСФСР".
В 1968 году происходит реорганизация МООП в МВД. Соответствующим образом изменяются вывески на административных зданиях территориальных подразделений органов внутренних дел. Отдел вневедомственной охраны при УООП в 1968 году получает статус Управления вневедомственной охраны при УВД Горьковского облисполкома. Организационная структура аппарата УВО в 1969 году очень близка к современной и включает в себя шесть отделов, а также пункт централизованной охраны, так называемый ПЦО № 1.
В 1963 - 1969 годах в системе Горьковской вневедомственной охраны функционирует уже 36 подразделений, в числе которых, в соответствии с административным делением, шесть городских отделов, с численностью 3306 работников.
В 1969 году общая штатная численность работников вневедомственной охраны составляет 11 000 человек, из которых лишь 392 человека являются сотрудниками административно-управленческого персонала. В этот период сторожевая охрана насчитывала в своем составе свыше 8 тысяч человек, а военизированная, по разным оценкам - от 300 до 400 единиц.
К концу шестидесятых - началу семидесятых годов относится установка в городе Горьком и области 19 пультов централизованного наблюдения, и подключение к ним почти тысячи объектов, (в СССР в данный период установлено более 800 ПЦН). В этот же период времени во вневедомственной охране города Горького началось внедрение автопатрульной службы, что позволило освободить 129 сторожей. Восемь автопатрулей осуществляли охрану трехсот пятидесяти девяти объектов.
11 декабря 1970 года был издан приказ Министерства внутренних дел СССР «О создании ночной милиции и усилении охраны объектов народного хозяйства работниками милиции, вводимыми взамен сторожей обходных постов вневедомственной охраны». Вначале, в качестве транспортных средств использовались автомашины "такси", арендуемые на период несения службы вместе с водителями. Однако к 1975 году вневедомственная охрана имела уже достаточный автомотопарк, что позволило отказаться от аренды такси. Первыми автомобилями, принятыми к эксплуатации, были "Москвич 412", и "УАЗ 469". Патрулирование в холодное (осенне-зимнее) время года осуществлялось на автомобилях, а с наступлением тепла личному составу предписывалось нести службу на мотоциклах "УРАЛ". В 1975 году милицейские подразделения представляют собой объединенные дивизионы при РОВД, в состав которых входят авто (мото) взводы и отделения.
В составе Горьковской вневедомственной охраны в 1984 году насчитывается уже 47 самостоятельных подразделений, охраняется свыше семи тысяч объектов, действуют десять дивизионов и два самостоятельных взвода. Сторожевые подразделения насчитывают почти 11 тысяч человек, формирования ВОХР- 315 человек.
В 1989 году Приказом МВД № 0118 вневедомственная охрана при МВД СССР преобразована во Всесоюзное Объединение “Охрана”, вскоре изменяется и вывеска УВО при УВД Горьковской области. Начальником объединения “Охрана” при УВД становится полковник внутренней службы Куклин Александр Кириллович. В 1991 году Куклина сменяет новый руководитель – полковник Ершов Вячеслав Сергеевич, ранее занимавший должность заместителя начальника.
14 августа 1992 года Правительством Российской Федерации принято Постановление «Об утверждении положения о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации». Новое Положение предусматривало самостоятельное решение Вневедомственной охраной вопросов финансово-хозяйственной, договорной и внешнеэкономической деятельности в установленном порядке и в пределах своей компетенции.
Летом 1993 года, на должность начальника объединения “Охрана”, при УВД Нижегородского облисполкома назначен майор милиции Миронов Виктор Васильевич.
В 1995 году в подразделениях вневедомственной охраны Нижегородской области начали создаваться Центры Оперативного Управления (ЦОУ), призванные более рационально, по сравнению с предшествующей управленческой моделью, организовывать службу по охране имущества собственников и квартир граждан. В подразделениях, где были организованы подобные центры, стало возможным хранение и выдача оружия и боеприпасов личному составу вневедомственной милиции, что осуществлялось ранее в отделах внутренних дел. Произошло техническое перевооружение дежурных частей средствами связи и звукозаписывающей аппаратурой. Для повышения оперативности в руководстве дежурными частями ОВО установлены телефаксы, основные и дублирующие радиостанции. В целях усиления безопасности зданий УВО и ОВО, внедрена и используется система видеоконтроля. При дежурных частях Центров оперативного управления круглосуточно работают микроавтобусы "Газель" с фирменной символикой на борту, используемые для доставки электромонтеров и "хозорганов" на перезакрытие объектов, а также в целях проверки несения службы. В целях усиления охраны объектов и повышения эффективности работы нарядов милиции, в подразделениях охраны используется 104 служебные собаки, введены должности милиционеров-кинологов и организовано их круглосуточное дежурство при дежурных частях ОВО.
Летом 1997-го года полковник милиции Миронов В.В. становится заместителем начальника УВД Нижегородской области - начальником управления кадров УВД, а начальником УВО был назначен полковник милиции Александр Дмитриевич Руднев.
В 2004 году Службу возглавил полковник милиции Владимир Иванович Артамонов. В этот год была проделана огромная работа по организации деятельности подразделений УВО в новых экономических условиях, связанных с переходом от самофинансирования к бюджетно-сметному финансированию.
В 2005 году в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.02.2005 года № 66 проведена реорганизация Вневедомственной охраны, в результате которой в системе МВД РФ были образованы два самостоятельных структурных подразделения, обеспечивающих безопасность и охрану имущества граждан и организаций. Первое подразделение – Государственное учреждение Управление вневедомственной охраны при ГУВД по Нижегородской области. УВО включило в себя строевые подразделения милиции вневедомственной охраны, основная задача которых - охрана общественного порядка на улицах города Нижнего Новгорода и населённых пунктов области, а так же обеспечение сохранности имущества физических и юридических лиц на объектах, подключенных на пульты централизованного наблюдения при органах внутренних дел. Второе подразделение – Федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана» МВД России. В задачи этого подразделения вошло осуществление проектирования, монтажа, обслуживания и ремонта технических средств охраны; военизированная и сторожевая охрана объектов. Данное предприятие имеет статус юридического лица, с организацией филиальной сети на всей территории Российской Федерации и жестким подчинением органам управления министерства внутренних дел.  
24 июня 2011 года в рамках реформирования МВД РФ, вневедомственная охрана прошла переаттестацию из милиции в полицию, с 25 июля 2012 года стала именоваться Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области».
5 апреля 2016 года вневедомственная охрана включена в состав Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
Управление вневедомственной охраны по Нижегородской области» организационно входит в состав Управления Росгвардии по Нижегородской области и дислоцируется по адресу: г. Н.Новгород, улица Совнаркомовская, дом 23. Осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного приказом Росгвардии от 30 сентября 2016 года № 260. В структуру Управления вневедомственной охраны Нижегородской области входит 24 подразделения, расположенных как в административных районах Нижнего Новгорода, так и в городах и населенных пунктах области. В настоящее время ФГКУ «УВО ВНГ России по Нижегородской области» возглавляет полковник полиции Иван Михайлович Давыдов.
На сегодняшний день подразделения вневедомственной охраны Нижегородской области обеспечивают защиту более 29 тысяч объектов различной формы собственности, в том числе более 15 тысяч мест проживания и хранения имущества граждан, а также более 350 транспортных средств, большая часть из которых социального назначения. Службе доверена охрана самых ответственных и престижных объектов, таких Нижегородский Кремль – главной исторической достопримечательности Нижнего Новгорода.
Для обеспечения охраны объектов и мест проживания хранения имущества граждан, общественного порядка и безопасности подразделениями вневедомственной охраны, ежедневно на маршруты патрулирования выставляется более 100 экипажей групп задержания, с задействованием более 200 сотрудников, помимо этого более 40 сотрудников задействованы для несения службы на стационарных постах охраны.